El Acta de Inmigración y Nacionalidad provee anualmente un mínimo de 140.000 visas de inmigrante basado en cinco clasificaciones de trabajo. Estas categorías requieren de un certificado de trabajo otorgado por el Departamento del Trabajo de los EEUU (DOL), y de una petición de trabajo ante el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS).
Categorías
Primera preferencia de trabajo (E1)
Los trabajadores clasificados en la primera preferencia reciben un 26 por ciento del cupo mundial de visas de inmigrante legal basado en trabajo. Las personas beneficiadas de esta petición , deben tener un formulario I-140 aprobado por el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS).
-- Personas que tengan una extraordinaria habilidad en las ciencias, artes, educación, negocios o atletismo. Los solicitantes clasificados en esta categoría deben demostrar mediante documentación variada, que poseen un reconocimiento nacional o internacional en el area correspondiente. No es necesario presentar una oferta de trabajo, siempre y cuando los solicitantes ingresen a los Estados Unidos con el fin de continuar desarrollando el trabajo por el cual se destacan. Este tipo de personas pueden hacer por sí mismos una petición al servicio de inmigración, sin necesidad de que un empleador sea el peticionario.
-- Profesores o Investigadores sobresalientes, de al menos tres años de experiencia, en el area de la enseñanza o investigación quienes sean reconocidos internacionalmente. No es necesario un certificado de trabajo, sin embargo el futuro empleador debe presentar una oferta de trabajo y hacer una petición en el servicio de inmigración.
-- Algunos ejecutivos o gerentes sobresalientes que han sido miembros por lo menos tres años de una subsidiaria, compañía afiliada o rama de la compañía que se convertirá en futuro empleador. El solicitante debe viajar a los Estados Unidos con el próposito de desempeñar una función ejecutiva o gerencial dentro de la compañía. No es necesario un certificado de trabajo, sin embargo el futuro empleador debe presentar una oferta de trabajo y hacer una petición en el servicio de inmigración.
Segunda preferencia de trabajo (E2)
Profesionales que tienen grados superiores, o personas de una habilidad excepcional en las Artes, Ciencias, o Negocios, reciben un 28.6 por ciento del cupo mundial de visas de trabajo, además del excedente de visas de trabajo de la primera categoría. Todos los solicitantes de visa de trabajo en la segunda preferencia deben tener un certificado de trabajo aprobado por el DOL, una designación programada, o establecer que se califica para una designación a un trabajo del mercado de labor del programa piloto. Se requiere una oferta de trabajo, y una petición del empleador ante el Servicio de Inmigración y Naturalización. Si es que la naturaleza del trabajo es de interés nacional para los Estados Unidos, el extranjero puede hacer la petición por si mismo presentando el formulario I-140 al Servicio de Inmigración, en este caso no sería necesario un certificado o una oferta de trabajo. Existen dos subgrupos en esta categoría:
- Profesionales que tienen grados superiores, con al menos cinco años de experiencia.
- Personas de una habilidad excepcional en las artes, ciencias, o negocios. Una habilidad excepcional significa que deben tener un grado de experiencia superior a lo normal en las areas antes mencionadas.
Tercera preferencia de trabajo (E3)
Trabajadores especializados, profesionales que tengan un grado superior y otros trabajadores, reciben un 28.6 por ciento del cupo mundial de las visas de trabajo, además del excedente de las visas de trabajo de las primeras categorías. Todos los solicitantes de visa de trabajo en la tercera preferencia, deben tener una petición de trabajo en el Servicio de Inmigración y Naturalización (formulario I-140). Todos estos trabajadores requieren de un certificado de trabajo, y establecer que se califica para una designación a un trabajo del mercado de labor del programa piloto. Existen tres subgrupos en esta categoría:
- Trabajadores especializados, se refiere a personas capaces de desarrollar un trabajo que requiera por lo menos un entrenamiento o una experiencia de dos años.
- Profesionales que tengan un grado superior o de al menos un grado universitario.
- Trabajadores que sean capaces de cumplir con los requisitos de trabajos que soliciten por lo menos dos años de entrenamiento o experiencia.
Cuarta preferencia de trabajo (E4)
Inmigrantes especiales reciben un 7.1 por ciento de cupo mundial de visas de trabajo. Todos los solicitantes de este tipo de visa deben tener una petición de trabajo aprobada en el Servicio de Inmigración (formulario I-360 ), excepto los empleados del gobierno de los Estados Unidos en el extranjero, los que deben usar el formulario DS-1884. Existen seis subgrupos en esta categoría:
- Trabajadores religiosos que vienen a traer la vocación de un ministro de religión, o a trabajar como profesional dentro de una carrera de vocación religiosa, o a trabajar para una organización exenta de impuestos, afiliada a una denominación religiosa.
- Algunos empleados del gobierno de los Estados Unidos.
- Ex- empleados del Canal de Panamá.
- Empleados retirados de Organizaciones Internacionales.
- Algunos dependientes de Organizaciones Internacionales.
- Algunos miembros de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos.
Quinta preferencia de trabajo (E5)
Inversionistas que viajen a los Estados Unidos con el fin de crear trabajos reciben un 7.1 por ciento del cupo mundial de visas de trabajo. Todos los solicitantes deben presentar una petición de visa de inmigrante como empresario extranjero en el Servicio de Inmigración. Para calificar dentro de esta categoría, el inversionista debe invertir una cantidad de un millon de dólares, dependiendo del area geográfica, con el fin de crear por los menos 10 posiciones de trabajo para ciudadanos americanos, residentes legales, otros inmigrantes legales, no incluyendo al inversionista y su familia.
Certificado de Trabajo
Todo solicitante cuyo trabajo requierde un certificado de trabajo, debe tener un empleo concertado en los Estados Unidos.
Certificado de Trabajo Individual
El solicitante de visa de trabajo debe completar el formulario ETA-750B (Declaración de calificación para empleados extranjeros), y enviarselo al futuro empleador en los Estados Unidos, quien deberá completar el formulario ETA-750A (Aplicación para certificación de trabajo de extranjeros). El futuro empleador debe enviar ambos formularios a la oficina del Servicio de Trabajo del Estado en el area de los Estados Unidos donde el trabajador llevará a cabo su trabajo. La oficina regional del DOL notificará la aprobación o rechazo de la petición de trabajo al futuro empleador.
Designación Programada A
El Departamento de Labor ha programado ocupaciones para las cuales ha designado autoridad al Servicio de Inmigración y Naturalización, con el fin de aprobar certificados de trabajo. El programa A, grupo I incluye a extranjeros que sean terapistas físicos y enfermeras. El programa A, grupo II, incluye a extranjeros con una habilidad excepcional en el area de las ciencias y el arte. Para calificar para el programa A, el empleador debe enviar un formulario ETA-750 completo, junto con la petición de trabajo (formulario I-140).
Mercado de Trabajo - Programa Piloto de Información
El Acta de Inmigración de 1990 establece un programa piloto de información del mercado de trabajo, que define hasta diez ocupaciones en que existe un deficit ocupacional en los Estados Unidos. Para solicitantes extranjeros que califiquen para esta categoría, deben tener un certificado de trabajo con el fin de acceder a una visa de inmigrante basada a trabajo. El Servicio de Inmigración y Naturalización puede entregar mayor información.
Petición
Todo solicitante de visa de residente legal basado en trabajo, debe obtener una petición de trabajo, aprobada por el Servicio de Inmigración y Naturalización. De ser otorgado un certificado de trabajo para los casos que lo requieran, el futuro empleador debe luego llenar el formulario I-140 (Petición para futuro empleado inmigrante), con el Servicio de Inmigración y Naturalización en la categoría de trabajo correspondiente.
Inelegibilidad para Obtener Visa
Con el fin de proteger el bienestar, salud, y seguridad de los Estados Unidos, la ley de inmigración prohibe el otorgamiento de visa a ciertas personas. Ejemplos de solicitantes que deben ser rechazados son los siguentes: personas que tengan una enfermedad contagiosa como tuberculosis, que tengan un desorden fisico o mental peligroso, que sean adictos a las drogas, que haya cometido serios actos criminales, que sean terroristas o subversivos, que sea miembro de un partido totalitario, que sea un ex-criminal de guerra Nazi, que haya usado documentos ilegales para entrar a los Estados Unidos o que sea inelegible para naturalizarse como ciudadano americano. Algunos visitantes de intercambio, deben vivir en el extranjero por un periodo de dos años. Los médicos que tengan la intención de ejercer la medicina en los Estados Unidos, deben calificar mediante un examen, antes de obtener la visa de residente legal. Si el solicitante de visa de residente es encontrado inelegible, el oficial consular debe informale que existe en algunos casos un perdón, que puede ser otorgado por el servicio de inmigración.
Información Importante
Documentos para obtener la visa
Los solicitantes de visa de residente legal deben presentar algunos documentos personales, tales como pasaporte, certificado de nacimiento, certificado de policía, otros documentos civiles, también como documentos que evidencien que el aplicante no se convertirá en carga publica. Una vez que la petición es proc